未投保機動車不得上路
中國警察網：未投保機動車不得上路
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在經過近兩年的漫長等待后，備受關注的《機動車交通事故責任強制保險條例》終于正式出臺，并于今年7月1日起施行。
解讀一：保險公司必須墊付搶救費用
《條例》規定，具有經營機動車交通事故責任強制保險資格的保險公司，不能拒絕承保責任強制保險業務，也不能隨意解除責任強制保險合同（投保人未履行如實 告知義務的除外）。考慮到道路交通事故往往具有突發性，為了確保交通事故受害人能得到及時有效的救治，對于駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒、被保險機動車被 盜搶期間以及被保險人故意制造道路交通事故等情況下發生道路交通事故，造成受害人人身傷亡的，由保險公司墊付搶救費用。墊付金額不超過機動車交通事故責任 強制保險相應的醫療費用賠償限額，并且墊付金額為搶救受傷人員所必須支付的相關醫療費用。保險公司有權就墊付的搶救費用向致害人追償。解讀二：無責任強制 險不得上路行駛
《條例》第2條規定，在中華人民共和國境內道路上行駛的機動車的所有人或者管理人應當投保機動車交通事故責任強制保險，未投保機動車交通事故責任強制保險的機動車不得上道路行駛。
如果不投保就上路行駛會受到何種處罰？根據第39條規定，將由交警扣留機動車，通知機動車所有人、管理人依照規定投保，處依照規定投保最低責任限額應繳納的保險費的二倍罰款。
第40條還規定，上道路行駛的機動車未放置保險標志的，公安機關交通管理部門應當扣留機動車，通知當事人提供保險標志或者補辦相應手續，可以處警告或者20元以上200元以下罰款。
解讀三：責任強制險只保事故受害人
《條例》明確，機動車交通事故責任強制保險保障的對象，是被保險機動車致害的交通事故受害人，不包括被保險機動車本車人員、被保險人。保障內容包括受害人的人身傷亡和財產損失。
據國務院法制辦、保監會負責人介紹，機動車交通事故責任強制保險涉及全國一億多輛機動車，保障全國十幾億道路和非道路通行者的生命財產安全。限定受害人 范圍，一是考慮機動車交通事故責任強制保險作為一種責任保險，以被保險人對第三方依法應負的民事賠償責任為保險標的。二是考慮到2004年實施的《道路運 輸條例》要求從事客運服務的承運人必須投保承運人責任險，乘客的人身財產損害可以依法得到賠償。
機動車交通事故責任強制保險保障內容包括受害人的人身傷亡和財產損失。《條例》第 21條規定，被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡、財產損失的，由保險公司依法在機動車交通事故責任強制保險責任限 額范圍內予以賠償。
解讀四：保險費率上漲并與違章掛鉤
國務院法制辦、保監會負責人說，機動車交通事故責任強制保險費率水平，較原商業性機動車第三者責任保險費率會有提高。另外，保險費率要與交通違章掛鉤，實行“獎優罰劣”的費率浮動機制。
據介紹，費率上漲的原因在于，自2004年5月1日起，涉及交通事故賠償的法律環境發生了較大改變：一是《道路交通安全法》第76條的規定使機動車交通 事故責任強制保險的賠付范圍擴大；二是最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》提高了人身損害賠償標準，這兩個法律文件的同時實 施使保險賠付成本上升。此外，《條例》規定社會救助基金的主要來源是機動車交通事故責任強制保險保費收入的一定比例，這些因素都將導致機動車交通事故責任 強制保險費率水平較原商業性機動車第三者責任保險費率有提高。目前，保監會正在組織有關單位做好這項工作。
《條例》指出，沒有發生道路交通安全違法行為和道路交通事故的機動車，保險公司應 當在下一年度降低其保險費率。長期記錄良好的，保險公司將持續降低其保險費率，直至最低標準，反之保險公司則將提高其保費。但在道路交通事故中被保險人沒 有過錯的，不提高其保險費率。調整保險費率的幅度較大的，保監會將進行聽證。
解讀五：經營責任強制險應不盈不虧
按照《條例》要求，保險公司經營機動車交通事故責任強制保險不以盈利為目的，保監 會將定期核查此項業務的盈虧情況，以保護廣大投保人的利益。所謂不盈利不虧損原則，是指保險公司在厘定機動車交通事故責任強制保險費率時，只考慮成本因 素，不設定預期利潤率，即費率構成中不含利潤。為了能夠核查保險公司經營此項業務的實際情況，按規定保險公司應當把強制險業務與其他保險業務分開管理，單 獨核算。
《條例》第5條規定，中資保險公司經保監會批準，可以從事機動車交通事故責任強制保險業務。由于我國加入世貿時未承諾允許外資保險公司經營強制保險業務，因此，目前機動車交通事故責任強制保險暫時不對外資開放。
解讀六：社會救助基金怎么來？
一是按照機動車交通事故責任強制保險的保險費的一定比例提取的資金；二是對未按照規定投保機動車交通事故責任強制保險的機動車的所有人、管理人的罰款；三是救助基金管理機構依法向道路交通事故責任人追償的資金；四是救助基金孳息；五是其他資金。
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