龍崗作為深圳社工試點先行區，同樣面臨著社工高流失率的尷尬。

南方日報記者 朱洪波 攝

“其實不想走，其實我想留。”周華健的一曲《其實不想走》，唱出了龍崗社工陳燕的復雜心聲。

其實，不僅陳燕面臨著職業的抉擇，和陳燕一樣，深圳不少社工都因為行業待遇偏低、發展空間受限、社會認同度不高等而離開或正準備離開社工崗位。有關數據顯示，深圳社工的流失率近年來逐年上升。2014年最甚，超過了20%的警戒線，達到22.2%。

被譽為社工界“黃埔軍校”的深圳，其社工群體為何會有這么高的流失率？這個半公益性半市場化的特殊行業究竟遇到了什么瓶頸？有關部門該如何做好科學優化、指引工作？為找尋答案，南方日報記者近日做了一番調查。

社工群體的高流失率

大學剛畢業不久的粵西妹子陳燕，是布吉一家社區服務中心社工。由于工資低、實際工作與大學所學社工專業有差距，陳燕心生離職念頭。

從事社工工作，阿燕的工齡不到兩年。3000元出頭的月收入，讓她感受到在深圳生存的艱難。“租房800元，伙食1500元，一個月下來基本上沒錢存。”陳燕告訴記者，前段時間，老家的一名親戚讓她回家工作，月薪也有3000多元。“在老家3000元月薪，可以生活得好一些，也可以照顧到父母。但我畢竟剛畢業不久，想在外面闖

闖，不想這么早就回家發展。”比較來比較去，留在深圳或是回家發展，陳燕心里非常矛盾。

陳燕的現狀代表了不少年輕社工的心聲。記者采訪獲悉，龍崗區的社工數量約有1000人，其中七八成是工作經驗只有一兩年的年輕社工。由于工資待遇、晉升受限、職業選擇等原因，這個群體的流失率很高。

龍崗一線社工雷殿生稱，他所

在的龍祥社工機構有200多人，其中女性占多數，約占70%。“工資不高，很多男的都不愿干這行。”雷殿生告訴記者，像他這樣在社工崗位工作四年以上的很少，整個機構也不到10%。很多同事工作一兩年就離職了，有的去周邊的東莞、廣州，有的則改行干別的。

深圳市社會工作者協會發布的《深圳市社工行業年度數據報告》顯示，2014年，深圳市平均在

崗的社工為3535人，離職1622人。在離職社工中，流動到其他社工機構、政府單位社工領域，或者在社工領域進行深造的有837人，余下的785人選擇了告別這個行業，創造了歷史紀錄。

“剛入職的社工，既要參加社工機構的培訓，又要參加用人單位的培訓。一個月培訓十來天，基本上干不了什么活。”一名熟悉社工行業的平湖街道辦相關負責人表示，本

來剛參加工作的社工就沒什么服務經驗，加上初期這么多的學習培訓，頭一年基本上很難有高質量的社工服務。然而，等學得差不多了，工作能上手了，一些年輕社工卻因工資待遇低、發展空間受限等問題頻頻跳槽。有的回老家考公務員，有的去了行業待遇更好的東莞。

“公司也想留住社工人才，尤其是工作入行時間較長的核心成員。”致誠社工機構副總干事黎志芬表示，社工的高流失率跟社工行業大環境有關，每年這么多同事離職，她也感到惋惜。

表象背后的行業躁動

觀察社工行業高流失率的背后，得從深圳8年前試點“社會工作人才隊伍建設”說起。

2007年7月，民政部印發《民政部關于確定社會工作人才隊伍建設試點地區和單位的通知》，深圳的南山、鹽田和龍崗被確定為試點區。同年，深圳市頒布《關于加強社會工作人才隊伍建設推進社會工作發展的意見》和《深圳市財政支持社會工作發展的實施方案（試行）》等7個試行方案。這8個文件，就是以后被社工界頻頻提起的“1+7”文件。文件奠定了深圳社工行業在全國的領先地位，后來國內社工行業發展的文件，大多是以此為藍本制定的。此后，不管是從政策環境，還是社工數量、社工專業化程度，深圳成為當之無愧的領頭羊，國內其他城市的許多社工，要么在深圳受訓，要么從深

圳引進，深圳也因此被稱為全國社工的“黃埔軍校”。

然而，被譽為社工界“黃埔軍校”的深圳，近年來卻遭遇了高流失率的尷尬。“龍崗區雖然有一些對社工的扶持，但總體規劃做得不太到位，社工人才流失確實是一個問題。現在全國社工大發展，廣州、佛山、東莞都在挖掘社工人才，他們的生活成本比較低，福利待遇比我們高，佛山的社工年薪10萬元，東莞也超過我們（社工購買服務標準為7.6萬元/人）了，社工年薪有9萬元，很多好的社工都跑到佛山、東莞去了，我們壓力很大。”在今年6月龍崗區政協舉行的“基層治理”議政會上，龍崗區民政局相

關負責人大倒苦水。

數據顯示，深圳社工流失率逐年上升。2008年至2014年，深圳社工流失率分別是8.2%、9.8%、13.4%、17.6%、18.1%、19.8%、22.2%。在社工領域，警戒線為20%，也就是說，深圳的社工流失已經亮起了紅燈。

周邊地區社工待遇比深圳高，是深圳社工流走的一大原因。“我們有的同事，有的去了東莞，有的去了佛山。”龍崗社工雷殿生表示，“即便拿同樣的工資，在東莞的生活壓力比在深圳小多了。尤其是對于男孩子來說，面臨的生活壓力要比女孩子大很多。”根據深圳大學社會學系教授易松國的統計，東莞的社工年工資在2011年就漲到

了7萬多元，順德則高達10萬元以上，而且生活成本更低。

“周邊地區拼命從深圳挖走熟手，并且提供了優厚的晉升條件，有些成熟的一線社工，到了那邊之后很快成為副總干事或者總干事，這對社工的職業生涯非常有吸引力。”一位業內人士指出，如今全國都在推廣社工，很多地方都頒布了相應的扶持政策，如蘇州、東莞、佛山等地，社工人才有了更多的選擇，深圳的吸引力被進一步攤薄。

上升通道受限及職業前景不明朗，是深圳社工人才流失的最重要原因。“班上60多名同學，現在做社工行業的不到10人。”廣州某大學社工專業畢業的張燦表示，做社工不僅工資

低，發展空間也有限，社工在一線工作個兩三年，可以晉升督導助理，隨后可以考初級督導，但再往上爬就很難了，副總干事、總干事很難擠上去。

缺乏社會認同感和行業歸屬感，也是年輕社工離職的一大原因。龍崗區民政局社工科負責人表示，起初，很多朋友都對社工行業不熟悉，有的甚至認為社工就是穿“紅馬甲”的志愿者，覺得社工是純公益性的行業。

業內人士表示，很多長期從事一線工作的社工，要么在遺憾中告別這個行業，要么被聘到東莞、佛山、廣州等地做項目主管，甚至副總干事、總干事。“根據我們的經驗，入職一年和三年這兩個時間點，是社工決定去留的關鍵點。”深圳市社工協會相關負責人表示，“第一年離開的就是打算臨時找個工作，第三年離開的就要考慮發展前景問題了。”

行業發展方向需政府指引

問題已經出現，如何引導社工行業健康良性發展，成為考驗深圳智慧的一大課題。