其實,深圳市已經正視社工行業高流失率問題,并試圖努力促進該行業健康發展。為了扭轉社工長期低工資的局面,深圳市近年來通過調整政府購買社工服務資金使用標準來提高一線社工待遇。龍崗區民政局相關負責人稱,政府購買社工服務資金使用標準,最近幾年已經提了四次,以前每年只有6萬,后來漲到6.6萬元、7.5萬元、7.6萬元。“聽說目前市里正在醞釀每年9.3萬元的購買標準,這對于社工行業來說是一大利好。”
什么樣的服務水準決定了什么樣的工薪收入。深圳市社工協會秘書長張卓華表示,社工行業是一個新興行業,在深圳也只有八年的發展歷程,社工服務整體還處于初級階段。初級的社工服務決定了初級的工薪收入。為推動社工行業走向專業化、職業化,最近兩年,深圳市社工協會正在起草一份關于社工專業化職業化的文件,希望改變目前社工分階不夠明顯、薪資發放方式不科學的局面。目前,這份文件還在優化當中。“等這個文件出來后,將有
效解決社工工資收入低的問題,并打通社工行業的發展通道。”
作為社工文明的搖籃地、全國社會工作人才隊伍建設試點地區、深圳社工試點先行區的龍崗區,也針對社工行業作出實踐探索。早在2010年,該區便出臺《龍崗區百名社會工作高級人才培養選拔實施辦法》,欲通過培育社會工作“領軍人物”方式,推動社工行業專業化職業化發展。
“我們之前選出了19人,后來走了一些,只剩下13人。”對于社會
工作領軍人物的培養選拔,龍崗區民政局相關負責人表示,這項工作以后將繼續抓下去。另外,龍崗區注重挖掘社區本土戶籍人員充實到社工隊伍中去,即免費安排社會工作培訓、對社區人員考到社工證的給予一次性獎勵等。為提高社工待遇,龍崗區正在結合光明新區等相關經驗,制定社工人才扶持辦法,目前該文件正在征求意見。
在強化社工的社會地位方面,深圳市也正在探索實踐。“去年開始,有18名社會工作者享受到了人才住
房(公租房)福利,今年這個數字提升為48名。”深圳市社工協會秘書長張卓華表示,目前,深圳市已經把社工納入人才戰略。另外,對于社工行業發展,張卓華的一個觀點,為社工行業發展提供了新的思路。“社工機構屬于社會組織,社會組織不能總盯著政府的錢,而應結合市場需求打造自己的品牌。”在張卓華看來,社會組織在接受政府“輸血”的同時,還應主動自我“造血”。除了提供基礎性的社會服務外,還可以針對特殊的、高端的社會需求提供高品質社會服務,這樣一來,不僅解決了社會組織的生存問題,還可以培育一大批高級社工人才和高端的社會服務品牌。
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龍崗區社工“領軍人物”培養和選拔
選拔方法:
培養對象從全區黨政機關、群團組織、事業單位、企業、民間社工組織以及社區從事社會工作人員中選拔。申請者必須符合下列條件:具有良好的政治思想素質,對社會工作具有較強的事業心、責任感和奉獻精神;男性50周歲以下,女性45周歲以下;具有社會工作或社會學專業本科(含在職)以上學歷,或在社會工作領域作出突出貢獻(包括在省級以上社會工作報刊公開發表學術成果,被省級以上部門表彰,負責的社會工作被評為省級以上典型等);通過國家社會工作師職業水平考試;在社會工作崗位工作滿5年以上。
培養方法:
區民政局每年邀請國內外的社會工作專家和資深高級人才到我區授課,并指導實際工作;區民政局分期派遣培養對象到先進地區培養,并參與具體的社會工作;組織培養對象參加各類社會工作學術會議;組織培養對象定期接受已獲國家認可的高級社會工作人才的工作指導和培訓;政府購買社會工作服務時,向培養對象傾斜;培養對象開展社會工作服務項目時,政府根據項目需求情況給予適當財政補貼;培養對象培養期內獲得在職社會工作或社學專業碩士或博士學位的,對其參加資格考試的報名費、資料費、住宿費、交通費等予以報銷,報銷金額不超過5000元。
南方日報記者 張東方實習生 王秋梅
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