日前，省人力資源和社會保障廳印發了《云南省非公有制經濟組織和社會組織人才職稱申報評審辦法》（以下簡稱《評審辦法》），為便于各級人力資源社會保障部門、各相關行業管理部門（單位）、廣大非公有制經濟組織和社會組織及該領域的人才更好地理解我省非公有制經濟組織和社會組織人才職稱評審辦法的相關內容和要求，現將《評審辦法》的出臺背景和主要內容等說明如下：

　　一、出臺背景

　　非公有制經濟組織和社會組織人才是我省人才隊伍的重要組成部分，是實施創新驅動發展和創業帶動就業的重要力量。對非公人才的職稱評定，我省已于2011年出臺了相關文件，在暢通申報評審渠道的同時，予以免試職稱英語和計算機應用能力考試，對加強我省非公經濟組織人才隊伍建設發揮了重要作用，但較國有企事業單位等體制內的人才評價而言，對非公經濟組織人才的評價也存在著：評價服務領域需要進一步拓展、申報渠道需要進一步暢通、缺乏分類指導標準，未根據非公經濟組織和社會組織人才分布領域廣泛和不同行業人才評價標準需求的客觀實際，合理確定學歷和論文要求等問題，不利于科學客觀評價非公經濟組織和社會組織人才。針對上述問題，結合中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》和省委省政府創新人才評價機制、不斷完善人才評價標準的有關要求，我廳先后到廣東、貴州及省內部分州市進行了學習調研，在此基礎上，86考網，擬定了《評審辦法》初稿，經組織省內同行專家進行多次論證，廣泛聽取了意見和建議，形成了該《評審辦法》。《評審辦法》的出臺實施，將起到以下作用：

　　《評審辦法》遵循非公經濟組織和社會組織人才職業特點和成長規律，突出了重業績貢獻和市場需求的導向要求，并針對不同崗位和不同領域非公經濟和社會組織人才的職業特點，在暢通申報渠道、拓展服務范圍、合理確定學歷和論文要求等方面作出了不同的規定，有利于科學客觀地評價非公經濟和社會組織人才人才，通過職稱評價的導向激勵作用，進一步鼓勵和引導各類人才到非公有制領域創新創業，促進非公經濟和社會組織人才隊伍建設和促進我省經濟社會發展。

　　二、主要內容

　?。ㄒ唬┻m用范圍?！对u審辦法》適用于在我省行政區域內注冊登記或其他相關職能部門審核批準的獨資、合資、民營（含民營醫院、民辦學校）、私營、個體等各類非公有制經濟組織和社會組織人才。已辦理離退休手續或達到國家法定退休年齡者，不屬本《評審辦法》適用范圍。

　　（二）主要內容。

　　一是拓展評價服務范圍。凡依法與我省區域內各類非公經濟組織和社會組織（含民營醫院、民辦學校）簽訂了勞動合同的人才，均可不受戶口和人事檔案管理方式的限制，參加職稱申報評審。

　　二是暢通申報評審渠道。對人事檔案由人才交流服務機構代理的非公人才，由相應人才交流服務機構負責審核推薦，并經同級人社部門審核同意后，送相應評委會進行評審；對未實施人事檔案委托代理的，按屬地原則，由各級人社部門直接代理審核推薦，提供相應服務。對省內事業單位聘用的編制外人員，可由聘用單位統一推薦申報。

　　三是放寬申報評審條件。對非公有制經濟組織和社會組織人才申報職稱的，免試職稱英語和計算機應用能力考試；在學歷、年限要求上，參照縣鄉基層專業技術人才的申報條件執行；在論文要求方面，除申報高等教育、科學研究、新聞、出版等系列的職稱需具備相應的論文條件外，申報其他職稱系列的非公人才對論文不作硬性要求，注重實際工作產生的經濟效益和社會效益。

　　（三）開辟申報評審特殊通道。對在企業經營管理中貢獻突出、產生重大經濟效益的民營企業經營管理人才和其他業績突出的非公有制經濟組織和社會組織人才，可不受學歷和資歷條件限制，按破格越級申報評審高級職稱。