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　　　2016年普通教師工資待遇改革方向

　　對于高校工資改革方案，一種聲音是要打破大鍋飯，強化競爭，制度層面就是學習美國的終身教職制度，六年非升即走。另一種聲音，則主張是“養起來”，財務自由有利于學術繁榮。

　　既然教育通常被視為一種公共產品，那么教師就不是出售知識為生的職業。況且，教師的工作作為創造性勞動，有其特殊的定價機制。一種方式是拍賣;另一種則是依靠勞動力市場的競爭來實現。理論上，在同一個水準上的老師工資是大致相當的，否則就可能引發流動;各個學校為了吸引人才，也會制定相對有競爭力的薪資標準。

　　既然收入并不是很高，為何那么多優秀的人才還是擠破腦袋競爭大學的教職呢?對每一個職業而言，都存在一個核心的激勵。對于大學教師而言，核心的激勵是聲譽，是同行的認可。很少有其他職業，像學術活動那樣強烈地需要外部認同。但這不意味著收入就不重要。

　　教師工資主要由哪些部分構成

　　1、崗位工資。2、薪級工資。3、績效工資。4、津貼工資。

　　中小學教師工資現在之所以很低是因為現在落實的僅僅是崗位工資和薪級工資。而績效工資和補貼均基本沒有落實。

　　績效工資的意見已經由國務院研究通過，決定2009年1月1日起實施。但是由于沒有具體的操作細則和詳細的辦法進行保證。使得績效工資的進一步落實還有待觀察，如果沒有國務院的強力措施進行保證就是實也很難盡如人意。

　　津貼工資部分由于各地經濟發展不一，于是落實的程度千差萬別。再加上上級政府要求模棱兩可，國務院也沒有明確要求。于是這一塊執行的也很差。根據當地情況執行這句話表述是中國的特色，也正因為有了這樣的表述才使得教師的待遇特別是農村中小學教師的待遇一直來非常低。

　　下一級政府一聽表述立刻就知道可以不執行沒有問題。上級政府很多情況下知道地方政府完成不了因此才這樣說。因此說，中小學教師待遇低的根本原因在于上級政府沒有予以重視。有學者指出：要根本解決中小學教師待遇低的狀況，必須有中央政府全力負責，否則教師工資低的狀況只能是逐步改變，步伐非常慢。因為財權與事權不統一，大部分財權在中央沒有中央的統籌解決，問題只能是更高程度上扯皮。還不能解決得很好。

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責任編輯：ECHO