高中學(xué)校擴(kuò)招后教師缺編現(xiàn)象非常嚴(yán)重。甘肅某高中現(xiàn)有192個(gè)正式編制,縣財(cái)政提供的公共經(jīng)費(fèi)只能支付176名教師工資,其余均由學(xué)校自籌解決。因編制偏緊,師生比與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,如西部地區(qū)普通高中生師比為16.7∶1;中等職校為28.6∶1。福建、廣東、海南、江西、青海、貴州等9個(gè)省份中職校生師比超過(guò)30∶1。全國(guó)中職校雙師型教師比例為25.2%,低于國(guó)家30%的標(biāo)準(zhǔn)。
教師結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。英語(yǔ)、生物、地理、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等學(xué)科更甚,學(xué)校需要的校本選修課師資無(wú)法引進(jìn)。隨著新一輪高考招生制度改革的推進(jìn),各地陸續(xù)開(kāi)設(shè)大量選修課、實(shí)行走班制和分層教學(xué)后,這一現(xiàn)象會(huì)進(jìn)一步加劇。
教育工作異常辛苦。調(diào)查顯示,高中教師每周平均工作時(shí)間為56.03小時(shí)。
教師專業(yè)能力亟待提高。普通高中課程和教學(xué)改革的推進(jìn),對(duì)教師專業(yè)能力提出更高要求,凸顯了高中教師隊(duì)伍理念、知識(shí)、方法、動(dòng)手能力、自主開(kāi)發(fā)和建設(shè)校本課程等方面的不足。
個(gè)人建議,國(guó)家應(yīng)重新核定高中教師編制,增加教師聘任的種類和靈活性(半日教師、課程教師),建立編制定期核定和動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制,逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的高中階段學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn);對(duì)高中教師績(jī)效工資的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。
重點(diǎn)加強(qiáng)普通高中英語(yǔ)、生物、地理、通用技術(shù)、音體美專任教師隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)招聘有行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員,擔(dān)任中等職業(yè)學(xué)校的實(shí)踐課導(dǎo)師。
保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充足到位;打破現(xiàn)有教師培訓(xùn)的政府壟斷,用市場(chǎng)運(yùn)作方式,發(fā)揮第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)(高校、科協(xié)、社會(huì)等)在高中教師培訓(xùn)中的作用;加快專業(yè)“教育培訓(xùn)師”隊(duì)伍建設(shè);鼓勵(lì)高校反哺高中,在高校設(shè)立“高中教師培訓(xùn)中心”,建立高校和中學(xué)聯(lián)手培養(yǎng)在職教師的機(jī)制;改變以通識(shí)教育為主的培訓(xùn)內(nèi)容,把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用在高中教師更需要的學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)上;建立中等職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)入行業(yè)企業(yè)實(shí)踐機(jī)制,加快雙師型和技能型教師培養(yǎng)等。
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