6.提升高校教學(xué)管理水平。全面整改高校“重科研輕教學(xué)問(wèn)題”，啟動(dòng)實(shí)施部屬高校教育教學(xué)改革專(zhuān)項(xiàng)，研究制定高校深化教學(xué)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。召開(kāi)教育部直屬高校“十三五”規(guī)劃編制和部屬高校教學(xué)改革專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議、全國(guó)地方高校本科教學(xué)工作會(huì)議。研究制定加強(qiáng)高校課堂教學(xué)管理提高教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求各高校建立課堂教學(xué)激勵(lì)和約束機(jī)制，結(jié)合本校實(shí)際制訂、修訂教學(xué)工作規(guī)程和課堂教學(xué)管理細(xì)則。研究制定深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健全“代表性成果”評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格教學(xué)工作量考核。

　　(三)關(guān)于選人用人問(wèn)題較多的整改情況

　　1.加大干部工作統(tǒng)籌力度。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，對(duì)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高校、駐外教育處組4支干部隊(duì)伍建設(shè)，研究提出制度性考慮。制訂2016年度干部調(diào)整配備方案，研制后備干部隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件。

　　2.加大干部交流力度。制訂部機(jī)關(guān)干部交流調(diào)整方案。制定相關(guān)文件，在直屬事業(yè)單位、直屬高校實(shí)行任期制和定期交流制度。

　　3.對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅整改。督促解決超職數(shù)配備干部問(wèn)題。目前正與中央編辦、人力資源社會(huì)保障部等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展直屬單位和直屬高校機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位配備情況調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅整改。制訂直屬單位、直屬高校開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案，明確工作機(jī)制、檢查重點(diǎn)和工作程序，結(jié)合教育部巡視開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　4.嚴(yán)格選人用人的程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。出臺(tái)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，會(huì)同中組部研究制訂相關(guān)文件，對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、任職條件、資格和程序等作出規(guī)范。

　　(四)關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的整改情況

　　1.完善密切聯(lián)系群眾和服務(wù)基層機(jī)制。部黨組成員確定年度35個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，機(jī)關(guān)各司局確定了273個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。每位部黨組成員定點(diǎn)聯(lián)系2至4個(gè)省份，深入基層了解掌握實(shí)際情況。認(rèn)真開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)專(zhuān)項(xiàng)檢查，部黨組帶隊(duì)，分赴廣東、浙江等16個(gè)省份進(jìn)行督導(dǎo)檢查。核查2015年基層來(lái)文辦復(fù)情況，特別是對(duì)地方和學(xué)校報(bào)請(qǐng)審批、備案等請(qǐng)示性文件進(jìn)行逐項(xiàng)核查，進(jìn)一步強(qiáng)化基層來(lái)文辦復(fù)的臺(tái)賬管理和督促辦理機(jī)制。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范公款接待、公務(wù)用車(chē)、辦公用房。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)移交件中涉及的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查深究。對(duì)直屬企事業(yè)單位和直屬高校公務(wù)用車(chē)、辦公用房、公務(wù)接待、公款出國(guó)等八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況開(kāi)展回頭檢查。制定教育部直屬單位和高校公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案。起草進(jìn)一步加強(qiáng)教育部直屬高校辦公用房建設(shè)管理相關(guān)文件，從新建、維修、使用、管理，特別是加強(qiáng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房管理等方面作出明確規(guī)定。

　　(五)關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力尋租問(wèn)題突出的整改情況

　　堅(jiān)決貫徹依法行政要求，依法確定管理權(quán)限，依照法律程序行使權(quán)力。全面梳理機(jī)關(guān)司局和直屬單位權(quán)力事項(xiàng)，形成教育部權(quán)責(zé)清單和現(xiàn)行規(guī)范性文件目錄，加快分析和論證，取消或下放沒(méi)有法律依據(jù)的權(quán)力事項(xiàng)。編制并公開(kāi)行政審批服務(wù)指南和審查工作細(xì)則。進(jìn)一步精簡(jiǎn)規(guī)范機(jī)關(guān)司局和直屬單位行業(yè)評(píng)審、評(píng)比、評(píng)估、競(jìng)賽事項(xiàng)，研究制定管理辦法和教育評(píng)審評(píng)估評(píng)比專(zhuān)家(評(píng)委)管理辦法。

　　針對(duì)巡視組指出的重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力尋租問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

　　1.在高校設(shè)置方面。制定高校設(shè)置審批機(jī)制和方式調(diào)整的實(shí)施方案，提出在《高等教育法》規(guī)定的本科學(xué)校設(shè)置審批權(quán)限內(nèi)，本科學(xué)校設(shè)置審批調(diào)整為省級(jí)人民政府和教育部?jī)杉?jí)實(shí)施，省級(jí)人民政府初審，教育部核準(zhǔn)。制定教育部關(guān)于“十三五”期間高校設(shè)置工作的意見(jiàn)，提出高校分類(lèi)體系和分類(lèi)發(fā)展、評(píng)價(jià)的政策措施，加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌，完善高校設(shè)置工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。啟動(dòng)修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》，制定高校分類(lèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)高校分類(lèi)辦學(xué)，避免趨同，防止同質(zhì)化。研究制定明確高評(píng)委職責(zé)和組建機(jī)制辦法，完善高評(píng)委專(zhuān)家廉潔自律的紀(jì)律和規(guī)矩。

　　2.在高校自主招生方面。出臺(tái)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校自主招生信息公開(kāi)和監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，重申自主招生“11個(gè)不得”工作禁令。加強(qiáng)考評(píng)人員管理，嚴(yán)格高校領(lǐng)導(dǎo)干部、考評(píng)人員回避制度。建立違規(guī)評(píng)委黑名單通報(bào)機(jī)制。嚴(yán)禁高校組織或參與自主招生考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)。加大信息公開(kāi)力度，嚴(yán)格落實(shí)自主招生信息十公開(kāi)，完善教育部、省級(jí)考試機(jī)構(gòu)、高校和中學(xué)四級(jí)公示制度。要求試點(diǎn)高校以問(wèn)題為導(dǎo)向修訂自主招生簡(jiǎn)章，對(duì)90所試點(diǎn)高校簡(jiǎn)章逐一審核反饋。通過(guò)教育部“陽(yáng)光高考”平臺(tái)預(yù)設(shè)限制條件，杜絕超規(guī)模錄取。開(kāi)展抽查監(jiān)督，在報(bào)名、考核、錄取等工作階段，對(duì)部分試點(diǎn)高校進(jìn)行督查。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善自主招生信訪舉報(bào)機(jī)制，暢通網(wǎng)站、信函等多種信訪舉報(bào)渠道。對(duì)自主招生中出現(xiàn)暗箱操作、徇私舞弊等權(quán)力尋租和失職瀆職行為，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。規(guī)范內(nèi)地民族班招生工作，將內(nèi)地班高中畢業(yè)生高考招生錄取工作整體納入全國(guó)高校統(tǒng)一招生工作體系。

　　3.在MBA教育方面。要求培養(yǎng)單位對(duì)本校MBA教育進(jìn)行徹底的自查自糾，將自查自糾情況予以通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，高校黨委對(duì)直接責(zé)任人和應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行追責(zé)并依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)高校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話(huà)和提醒談話(huà)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工商管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的意見(jiàn)》，針對(duì)工商管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展過(guò)程中部分院校辦學(xué)定位不準(zhǔn)、辦學(xué)思想不夠端正、辦學(xué)行為有失規(guī)范等問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督管理和評(píng)估檢查，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的培養(yǎng)院校，將依法撤銷(xiāo)該專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予權(quán)。

　　4.在工程建設(shè)方面。開(kāi)展一系列規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高高校基建管理人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。逐校開(kāi)展項(xiàng)目審批、報(bào)建、變更、工程招投標(biāo)、合同簽訂、基建財(cái)務(wù)、工程概算、基建審計(jì)、竣工決算、固定資產(chǎn)交付等基建管理規(guī)范情況的實(shí)地檢查，將檢查結(jié)果作為開(kāi)展中央預(yù)算內(nèi)投資安排、項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。

　　5.在科研管理方面。要求各直屬高校對(duì)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等科研資源分配及獎(jiǎng)勵(lì)遴選推薦開(kāi)展自查，針對(duì)存在的問(wèn)題完善科技管理制度，建立長(zhǎng)效宣傳引導(dǎo)機(jī)制。會(huì)同財(cái)政部制定高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)開(kāi)支范圍、預(yù)算、決算管理、監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)等方面做出明確規(guī)定，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。完善教育部人文社科項(xiàng)目管理制度，健全高校社科項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化管理。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)把政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。