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10月30日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（六）》，對(duì)適用刑法的部分罪名進(jìn)行了補(bǔ)充或修改，增加了包括代替考試罪、虛假訴訟罪在內(nèi)的新罪名共20個(gè)，修改原罪名13個(gè)，刪除原罪名1個(gè)，即嫖宿幼女罪，并于11月1日起與《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》同步施行。

10月31日，華西都市報(bào)記者就備受關(guān)注的收買被拐賣婦女兒童的規(guī)定和刪除“嫖宿幼女罪”，采訪了相關(guān)法律專家，解讀新規(guī)。

A 最新法規(guī)

新增20個(gè)罪名 刪除嫖宿幼女罪

《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（六）》新增了20個(gè)罪名，包括：

準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪，宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)罪，利用極端主義破壞法律實(shí)施罪，強(qiáng)制穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志罪，非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義物品罪，虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪，使用虛假身份證件、盜用身份證件罪，組織考試作弊罪，非法出售、提供試題、答案罪，代替考試罪，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪，組織、資助非法聚集罪，編造、故意傳播虛假信息罪，虛假訴訟罪，泄露不應(yīng)公開(kāi)的案件信息罪，披露、報(bào)道不應(yīng)公開(kāi)的案件信息罪，對(duì)有影響力的人行賄罪。

修改的罪名包括：取消出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪罪名，修改為侵犯公民個(gè)人信息罪；取消盜竊、侮辱尸體罪罪名，修改為盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪；取消走私制毒物品罪和非法買賣制毒物品罪罪名，修改為非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品罪等。

同時(shí)，《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（六）》也刪除原罪名1個(gè)，即嫖宿幼女罪。

取消和暫停 37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)

除了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（六）》于11月1日起與《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》同步施行外，日前，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知稱，自2015年11月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消和暫停征收37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

取消33項(xiàng)分別為：出具(無(wú))婚姻登記記錄證明收費(fèi)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格珠寶評(píng)估專業(yè)考試費(fèi)，質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、考務(wù)費(fèi)，企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試、考務(wù)費(fèi)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試、考務(wù)費(fèi)，助理廣告師、廣告師職業(yè)資格考試、考務(wù)費(fèi)，咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試、考務(wù)費(fèi)，土地估價(jià)師考試、考務(wù)費(fèi)，土地登記代理人員職業(yè)資格考試、考務(wù)費(fèi)，房屋租賃手續(xù)費(fèi)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名、考試費(fèi)，物業(yè)管理師資格考試、考務(wù)費(fèi)，磁羅經(jīng)校正員考試費(fèi)，漁業(yè)船舶國(guó)籍登記證書(shū)費(fèi)，漁業(yè)船舶注銷登記收費(fèi)，報(bào)關(guān)員資格考試費(fèi)，注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試、考務(wù)費(fèi)，組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)收費(fèi)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)中的定期檢驗(yàn)費(fèi)，計(jì)量認(rèn)證費(fèi)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)中的請(qǐng)求延期處理費(fèi)，參賽個(gè)人和團(tuán)體年度注冊(cè)費(fèi)，參賽運(yùn)動(dòng)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員比賽報(bào)名費(fèi)，俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)費(fèi)，棋類和武術(shù)段位考評(píng)認(rèn)定費(fèi)，車手等級(jí)認(rèn)定費(fèi)，運(yùn)動(dòng)馬匹注冊(cè)費(fèi)，入境簽證費(fèi)，工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)標(biāo)牌(含證書(shū))費(fèi)，星級(jí)標(biāo)牌(含證書(shū))工本費(fèi)，A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)牌(含證書(shū))工本費(fèi)，精算師資格考試費(fèi)，鐵路護(hù)路聯(lián)防費(fèi)。

暫停征收的項(xiàng)目為：動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案費(fèi)，森林植物檢疫費(fèi)，野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)。

9月29日，三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)宣布，從10月起實(shí)施手機(jī)套餐流量當(dāng)月不清零政策，月套餐內(nèi)當(dāng)月剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至次月底前使用。所以，10月套餐內(nèi)剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至11月底前使用。

B 專家解讀

造謠、替考、醫(yī)鬧 最高處7年有期徒刑

11月1日起，《刑法修正案（九）》實(shí)施后，在微信微博發(fā)假信息，即造謠，最高處7年有期徒刑；國(guó)家考試中找人替考最高處7年有期徒刑；試圖通過(guò)醫(yī)鬧獲利者最高處7年有期徒刑；虐待老病殘幼最高處3年有期徒刑；在法庭上打罵法官最高處3年有期徒刑；撒潑耍賴打警察最高處3年有期徒刑；私藏恐怖主義圖書(shū)最高處3年有期徒刑；校車超速、超載將面臨拘役和罰款；對(duì)公共場(chǎng)所宣揚(yáng)恐怖主義犯罪加處罰金。

收買被拐賣婦女兒童 也要被追究刑責(zé)

《刑法修正案（八）》規(guī)定：收買被拐賣的婦女兒童，不阻礙其返回居住地的，對(duì)被買兒童沒(méi)有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以不追究責(zé)任。

而《刑法修正案（九）》的規(guī)定則表述為：對(duì)不阻礙解救兒童的改為“可以從輕處罰”，對(duì)不阻礙被買婦女返回居住地的改為“可以從輕或減輕處罰”。

對(duì)此，四川毫達(dá)律師事務(wù)所主任、法學(xué)博士、律師孫順發(fā)表示，《刑法修正案（九）》加強(qiáng)了對(duì)婦女兒童的保護(hù)，“以前只對(duì)拐賣方處罰，不對(duì)買方進(jìn)行處罰，現(xiàn)在是把實(shí)施犯罪行為的起源和結(jié)尾都納入刑法的管轄范圍，加強(qiáng)了婦女兒童的保護(hù)程度”。

“嫖宿幼女”行為 將按強(qiáng)奸罪條款處理

《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（六）》刪除“嫖宿幼女罪”后，今后相關(guān)行為將依據(jù)強(qiáng)奸罪的對(duì)應(yīng)條款處理。四川毫達(dá)律師事務(wù)所主任、法學(xué)博士、律師孫順發(fā)認(rèn)為，該罪名的刪除，最大程度保護(hù)了幼女，杜絕了類似犯罪行為。

同時(shí)，刑法第二百三十七條也修改為：以暴力、脅迫或其他方法強(qiáng)制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或拘役。

孫順發(fā)認(rèn)為，這意味著，強(qiáng)制猥褻違法行為的對(duì)象不再僅僅限定為女性，而是包括了男性。

出現(xiàn)群體性投訴 經(jīng)營(yíng)者將被消協(xié)約談

《消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)約談經(jīng)營(yíng)者辦法（試行）》11月1日起在全國(guó)實(shí)施。根據(jù)該辦法，經(jīng)營(yíng)者若出現(xiàn)引發(fā)群體性投訴或者有潛在群體投訴風(fēng)險(xiǎn)的，發(fā)布違法廣告或夸大宣傳、虛假宣傳欺騙消費(fèi)者的，提供的商品或服務(wù)質(zhì)量存在缺陷或安全隱患，未采取有效措施等八種情形，將被消協(xié)組織約談。

據(jù)悉，約談內(nèi)容包括告知被約談單位在侵害消費(fèi)者權(quán)益方面存在的問(wèn)題及其行為的危害，建議整改內(nèi)容和期限。被約談對(duì)象將對(duì)有關(guān)商品或服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及自律制度等情況進(jìn)行說(shuō)明，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。

對(duì)拒不參加約談或約談后不履行法定義務(wù)、不落實(shí)整改措施的經(jīng)營(yíng)者，消協(xié)組織通過(guò)公眾媒體進(jìn)行披露，并列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。

對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題事實(shí)清楚，且情節(jié)嚴(yán)重的，消協(xié)組織向社會(huì)發(fā)布警示提示。查明存在違法違規(guī)行為的，依法移交有關(guān)行政部門進(jìn)行查處。

新環(huán)評(píng)資質(zhì)管理辦法 劍指“紅頂中介”

環(huán)保部新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》11月1日起施行。