相較于修訂前的《廣告法》，我國(guó)廣告業(yè)的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化：年?duì)I業(yè)額已經(jīng)從1995年的200多億元增長(zhǎng)到2014年的5600多億元，廣告的發(fā)布也由過(guò)去的傳統(tǒng)媒體推送到現(xiàn)在的傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)線上線下的多形式發(fā)布。

作為廣告的最后一道把關(guān)人，新法強(qiáng)化了對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度。不僅對(duì)醫(yī)藥、煙草等特定商品的廣告發(fā)布作出嚴(yán)格規(guī)定，還加大了媒體發(fā)布虛假違規(guī)廣告的處罰力度。由原來(lái)的根據(jù)廣告費(fèi)用處1～5倍罰款，增加到3～5倍，還有的廣告費(fèi)用難以計(jì)算的，現(xiàn)在最高可以罰到200萬(wàn)元。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，目前電視廣告有30%受新《廣告法》影響。的確，新《廣告法》重點(diǎn)規(guī)制的產(chǎn)品和廣告形式是很多省級(jí)地面頻道和城市臺(tái)、縣級(jí)臺(tái)重點(diǎn)客戶群，這些廣告的流失，將使一些省級(jí)地面頻道和城市臺(tái)、縣級(jí)臺(tái)失去業(yè)務(wù)支撐，考驗(yàn)其生存問(wèn)題。

對(duì)于新修訂的《廣告法》，有專家表示，媒體不妨把作為治理自身廣告刊登管理中的“危機(jī)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘�自身社�?huì)責(zé)任和公信力的“契機(jī)”，念好媒體廣告刊登管理經(jīng)，迎來(lái)媒體廣告更好的生態(tài)。

    “抗戰(zhàn)編排”有溫度

今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，為此，國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)通知，要求上星頻道9月1日～5日暫停所有娛樂(lè)性質(zhì)節(jié)目的播出，各家衛(wèi)視原定9月1日～5日期間播出的娛樂(lè)節(jié)目都順延或改期。

每到7、8月，抗戰(zhàn)劇就成為了熒屏主角，收視率也是居高不下。而在今年紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年的特殊日子里，抗戰(zhàn)題材電視劇更是從8月下旬開(kāi)始便成為熒屏主流，各主要衛(wèi)視在黃金時(shí)段編排的幾乎都是清一色抗戰(zhàn)劇。除了集中播出《黃河在咆哮》《南僑機(jī)工英雄傳》《太行山上》等中宣部和國(guó)家新聞出版廣電總局推薦的重點(diǎn)劇目，許多上星綜合頻道還首輪排播《左手劈刀》《畢業(yè)歌》《偽裝者》《鐵在燒》《地雷戰(zhàn)》等抗戰(zhàn)題材電視劇，安排重播《誰(shuí)是真英雄》《我的團(tuán)長(zhǎng)我的團(tuán)》《野山鷹》《東北抗日聯(lián)軍》《鐵血紅安》等經(jīng)典抗戰(zhàn)題材電視劇。

除了電視劇之外，紀(jì)錄片和動(dòng)畫片也成為展映的主打。經(jīng)典抗戰(zhàn)電影《地道戰(zhàn)》《雞毛信》以及一部此前從未被影視作品反映過(guò)的《淵子崖保衛(wèi)戰(zhàn)》作為“抗戰(zhàn)三部曲”于9月1日～5日，在浙江衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視和湖南衛(wèi)視分別安排播出，試圖通過(guò)動(dòng)畫的形式，讓抗戰(zhàn)勝利這一歷史進(jìn)入“00后”“10后”孩子的視野。

總體來(lái)看，央視及各個(gè)衛(wèi)視相關(guān)紀(jì)念節(jié)目類型較為多元，正常播出的文化益智類、生活類節(jié)目也紛紛推出主題策劃。

    真人秀邊走邊改

如果你是一個(gè)資深電視觀眾，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多以前出現(xiàn)在影視劇中的演員都開(kāi)始本色出演——參加真人秀節(jié)目。學(xué)者給出的真人秀節(jié)目定義是“對(duì)自愿參與者在規(guī)定情境中，為了預(yù)先給定的目的，按照特定的規(guī)則所進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)行為的真實(shí)記錄和藝術(shù)加工。”雖然沒(méi)有任何角色的設(shè)定，但真人秀里的這個(gè)“秀”字說(shuō)明這絕非是簡(jiǎn)單的記錄，在看似簡(jiǎn)單記錄的同時(shí)，也折射出特有的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。那么真人秀應(yīng)該秀什么呢？

首先，在總局“一劇兩星”政策的影響下，2015年各大衛(wèi)視在自制內(nèi)容上持續(xù)發(fā)力，而其中最火爆的就是真人秀節(jié)目。其次，因?yàn)槊餍恰疤靸r(jià)”出場(chǎng)費(fèi)和節(jié)目版權(quán)引進(jìn)這兩道門檻，目前的熱門真人秀只局限在湖南衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視和江蘇衛(wèi)視等衛(wèi)視第一梯隊(duì)之間的競(jìng)爭(zhēng)。再次，節(jié)目模式過(guò)于單一也引起觀眾詬病。引進(jìn)美、日、韓等國(guó)家的綜藝節(jié)目版權(quán)，嫁接中國(guó)明星的做法逐漸令觀眾審美疲勞。

客觀地看，真人秀節(jié)目的繁榮，有利于豐富電視文藝形態(tài)，拓展電視表現(xiàn)領(lǐng)域，為廣大人民提供更加多樣的收視選擇。也有利于鞏固并凸顯廣播電視內(nèi)容原創(chuàng)和制作優(yōu)勢(shì)，提高廣播電視媒體的傳播力和影響力。而目前真人秀節(jié)目的同質(zhì)化、過(guò)度娛樂(lè)化、重引進(jìn)輕原創(chuàng)等問(wèn)題也引起了廣電管理部門的關(guān)注。

在電視節(jié)目最火爆的暑期檔，國(guó)家新聞出版廣電總局于7月22日非常有針對(duì)性地下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)真人秀節(jié)目管理的通知》，被業(yè)界稱為“限真令”，對(duì)真人秀節(jié)目的導(dǎo)向、內(nèi)容、格調(diào)、人員等提出明確要求，清楚地表明總局的立場(chǎng)態(tài)度、管理理念和調(diào)控原則。在“限真令”中，雖未點(diǎn)名具體綜藝節(jié)目，但其指向性頗為明確，即節(jié)目要關(guān)注普通群眾，不能只靠明星博收視，同時(shí)對(duì)于那些“有意思”但沒(méi)意義的綜藝節(jié)目，總局將通過(guò)黃金時(shí)段節(jié)目備案、各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等管理機(jī)制進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)控，對(duì)于優(yōu)秀的真人秀節(jié)目大力扶持，對(duì)于缺少價(jià)值和意義的真人秀節(jié)目加以抑制，對(duì)于內(nèi)容低俗有害的真人秀節(jié)目堅(jiān)決查處糾正直至取締。

僅有紅頭文件還不夠，2015年8月25日，國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)田進(jìn)專門召開(kāi)真人秀節(jié)目培訓(xùn)班，面對(duì)面給衛(wèi)視負(fù)責(zé)人上了一堂真人秀該秀什么的公開(kāi)課。中心意思就是“不能把群眾作為明星陪襯或節(jié)目背景，要讓群眾成為節(jié)目的主角。”在此期間，總局采取了一系列調(diào)控引導(dǎo)措施，表?yè)P(yáng)了一批，警告了一批，停播了一批，整改了一批。

2016年，在觀眾需求和總局要求的雙重壓力下，真人秀節(jié)目將著重突破拼明星、拼投資和拼“笑”果的桎梏，向內(nèi)容原創(chuàng)、價(jià)值引領(lǐng)和關(guān)注普通人方面下功夫。

（本版文字由本報(bào)記者 李彥 魏芳 楊雯 采寫）

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