2016年是全面推進《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的關鍵之年。按照教育部考試中心要求，高考政治(上海卷)以課程標準和高校人才選拔要求為依據，牢固把握今年高考考試內容的政治方向，落實改革要求，增強考試的教育性和基礎性，加強考查分析現實問題和解決問題的能力。

一、全面落實高考考試內容改革，注重發揮考試的教育功能

今年高考命題的核心仍然是“一點四面”，即以立德樹人為重點，加強對社會主義核心價值觀、依法治國、中國優秀傳統文化和創新能力等四個方面的考查，注重發揮考試的教育功能。

1.試卷全卷有6處直接引用習近平同志的論述作為試題材料，考查學生的理解程度。內容涉及中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨、全面依法治國、“一國兩制”基本方針、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、網絡治理等。全卷分值最大的論述題要求考生論述“改革既要往有利于增添發展新動力方向前進，也要往有利于維護社會公平正義方向前進，通過改革給人民帶來更多獲得感。”全卷以“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”內容開頭，以“通過改革給人民帶來更多獲得感”內容結束。

2.試題注意引導考生正確理解我國主動適應和引領經濟發展新常態的相關重大政策。試卷分值較大的還有結合“工匠精神”組織的哲學試題，以及我國同多個國家、國際組織建立各種伙伴關系為主題的政治試題。其他試題涉及“中國夢”、全面推進依法治國、“五大發展理念”、脫貧攻堅戰、保護生態環境、創新驅動發展、科研成果收益分配激勵性規定等等。

總之，試題以“政治正確”為基本要求，引導、提高考生對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信。

二、加強考查分析現實問題和解決問題的能力

試題設計把握了文化傳播潤物無聲的特點，圍繞主題，選用現實性強、內容具體的情境材料，注意通過考查培養考生辯證思維能力，加強對獨立思考和分析問題、解決問題等學科能力的考查。試題設計中體現基礎性與綜合性有機結合。

1.注意選擇我國當前政治經濟和社會生活中“熱點”和現實性強的材料，作為試題的背景材料。

政治試題將十二屆全國人大歷次會議、制定“十三五”之前在中南海召開黨外人士座談會、上海與西藏經貿人文交流、廣場問政、物價局聽證會、“市長信箱”、職代會等作為材料考查學生理論聯系實際的能力。

哲學試題則涉及誠信教育、通過就業指導與培訓實現轉移就業脫貧、四川生態屏障建設、知識產權保護和創新驅動發展、博物館功能轉變、引力波發現、中國電影市場等現實感很強的內容。

經濟試題則涉及網絡“競價排名”、大學校園網貸、“營改增”、國際石油價格下跌、豬肉(考卷以“某重要副食品”指代)價格上漲等熱點問題。其中，針對校園網貸現象，設計了一款號稱“低息”的貸款產品，要求考生通過計算認清“低息”的真相，提高識別能力。

2.注意考查考生辯證思維能力。

例如2014年年中以來國際市場原油暴跌。試題一方面要求考生從企業經營、居民生活的角度，指出其對我國經濟發展的有利影響;另一方面又要求考生推斷2016年1月國家發改委對國內成品油價格設置調控下限的政策的意圖。引導考生透過現象看本質，從有利和不利兩個方面辯證思考原油價格下跌的影響。

哲學試題結合“工匠精神”要求考生理解思考工匠精神、大國工匠、制造精品之間的辯證關系，從而明確我國“中國制造2025”的內容、意義及其路徑。

論述題要求考生論述改革為什么既要往有利于增添發展新動力方向前進，也要往有利于維護社會公平正義方向前進，通過改革給人民帶來更多獲得感，從而使考生運用經濟基本概念、原理，解釋既有概念內涵展開論證。

總之，政治、經濟、哲學試題并不單純考學生死記硬背能力，而是引導考生理論聯系實際，關注社會生活現實，用所學知識來認識與解決問題。

深挖民族文化內涵 加強中外歷史比較——2016年上海高考歷史卷評析

今年是上海高考加一歷史科命題的最后一年，命題組在深入貫徹“三個有利于”的指導思想下，進一步注重對學生思維能力的考查，凸顯歷史教育的現實意義，引導中學歷史素養的培養，更是把樹立正確的價值觀、傳遞正能量放在重要位置上，不僅為上海歷史科高考的命題工作畫上一個階段性的圓滿句號，而且繼續引領上海中學歷史教育的改革方向。

事實已經證明，包括高考命題工作在內的歷史教育工作，對中學生的影響是大而持久的。因此，深挖中國的民族文化內涵，在中外比較中凸顯中華文化的長處，以求深層次影響學生的世界觀，就成為今年上海歷史科高考命題的指導思想。

一、引導歷史與現實的對話

歷史是什么?過去我們把歷史看作“關于過去的知識”，而現在我們則把歷史看作是“過去與現在的對話”。因此，歷史學習的真正意義不在于記憶一大堆死的知識，而在于“知往鑒來”。考試的命題指導思想同樣貫徹了這種理念。在問題的設置上，不僅僅考查學生“知道什么”，更著力于引導考生對當下政治、經濟、文化等問題進行歷史性思考。例如，今年是中國共產黨建黨95周年和孫中山誕辰150周年，借助第26、24題的考查，讓學生理解這些重大事件對中國歷史進程的深刻影響;第39題考查的全球化現象，是至今仍在進行著的“身邊的歷史”，通過高考試題推動學生關注這一事關人類命運的重大課題，有利于他們日后能以更主動的態勢來應對由全球化帶來的機遇和挑戰;第40題，鄭和下西洋和新航路開辟，雖然是發生在幾個世紀之前的歷史，卻代表了人類處理外部世界和對待文化差異的不同范例，對當今世界秩序的重建不乏現實意義。對歷史問題的回顧，也即意味著對現實的思考。

二、注重對學科素養的考查

歷史知識(事實性知識)、材料處理和歷史闡釋(過程性知識)以及情感態度價值觀這三個維度，相輔相成地構建了歷史學科素養的整體。在知識維度，我們一貫強調對核心知識和基礎知識的考查，并且特別強調知識的“貫通”，即打通古今、打通中外、打通文史哲。在過程的維度，我們一貫強調突出歷史思維的特性，特別是對“時空意識”、“證據意識”和“歷史闡釋”能力的考查。如第1題、第4題考查了讀地圖的能力和有關時間術語的知識;第9題和第10題考查了時序感和空間感;第2題和第36題考查了對史料可靠性和權威性的辨析;第37題、第39題和第40題對表述能力都有較高的要求。此外，今年的試題特別突出了“比較”這一歷史思維中最基本也是最重要的方法，引導學生在比較中加深對問題的理解。例如第31題和第40題。在情感態度價值觀的維度，今年的試卷特別強調在能力考查之外，體現出“立德樹人”的社會功能。

三、發掘命題的育人功能

1.弘揚多元一體的中華文化