（九）加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。目前，我國(guó)13億多人口中，2.6億在校生，9億多勞動(dòng)者，2億多老年人，他們都有不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的需求和愿望，都是我們應(yīng)該服務(wù)的對(duì)象，為他們提供多樣靈活的學(xué)習(xí)途徑。未來(lái)五年，要全面建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織，推動(dòng)各類學(xué)習(xí)資源開放共享，大力發(fā)展繼續(xù)教育，辦好開放大學(xué)，擴(kuò)大老年教育資源供給。要建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，推動(dòng)多種學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過(guò)程相互銜接，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果“零存整取”，搭建人才成長(zhǎng)“立交橋”，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。最近，教育部會(huì)同全國(guó)總工會(huì)實(shí)施了農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃，也就是“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”計(jì)劃，5年將資助150萬(wàn)農(nóng)民工接受高等教育。“十三五”時(shí)期，國(guó)家還將實(shí)行基本職業(yè)培訓(xùn)包制度，為進(jìn)城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人提供個(gè)性化培訓(xùn)“技能包”，幫助他們更好地適應(yīng)新的崗位需求。

（十）下大力氣促進(jìn)教育公平。近年來(lái)，國(guó)家建立健全了一整套促進(jìn)教育公平的制度體系，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要加大教育扶貧力度。治貧先治愚，扶貧先扶智。要落實(shí)好中央“發(fā)展教育脫貧一批”的決策，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。實(shí)施好集中連片地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，著力改善學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況。強(qiáng)化教育對(duì)口支援，做好教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶，加大對(duì)貧困地區(qū)、困難群體的針對(duì)性的幫扶。要給貧困地區(qū)農(nóng)村孩子更多的上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)，逐步擴(kuò)大專項(xiàng)招生規(guī)模，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要全面振興中西部教育。繼續(xù)實(shí)施中西部高校綜合實(shí)力提升工程和中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。鼓勵(lì)東部高校擴(kuò)大對(duì)口支援范圍，推廣團(tuán)隊(duì)支援方式，切實(shí)幫助受援高校提升辦學(xué)水平。繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)民族自治縣全覆蓋，使錄取率最低省份與全國(guó)平均水平差距不斷縮小。最近，國(guó)家將實(shí)施加快中西部教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)提升中西部教育發(fā)展水平作出全年部署。要加快民族地區(qū)教育發(fā)展，科學(xué)穩(wěn)妥推行雙語(yǔ)教育，加大雙語(yǔ)教師培訓(xùn)力度，提高少數(shù)民族教育和人才的培養(yǎng)質(zhì)量。要認(rèn)真做好教育對(duì)口支援新疆、西藏和四省藏區(qū)各項(xiàng)工作。要做好農(nóng)民工子女教育工作。加快實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法，落實(shí)和完善隨遷子女在流入地參加中考、高考(精品課)政策，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等的入學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)。給留守兒童更多關(guān)心呵護(hù)，多種形式建立起學(xué)校和家庭溝通交流渠道。要辦好特殊教育。提升特殊教育普及水平、條件保障和教育質(zhì)量。按照“一人一案”的原則，給每一個(gè)殘疾孩子登記建檔，通過(guò)隨班就讀、特教學(xué)校、送教上門等途徑，讓每一個(gè)殘疾兒童少年都能接受合適的教育，用最大的愛心、盡最大的努力，幫助他們成長(zhǎng)成才。

四、“十三五”時(shí)期我國(guó)教育的新舉措。實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，完成新任務(wù)，必須創(chuàng)新工作舉措。

（一）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。我國(guó)擁有1500多萬(wàn)教師，他們長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作、默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)，是我們推進(jìn)教育現(xiàn)代化、提升全民教育水平的核心力量。要落實(shí)好《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》。加快建立省級(jí)政府統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中西部中小學(xué)首席教師崗位計(jì)劃。全面推開中小學(xué)職稱制度改革，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱，拓寬中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展通道。要加強(qiáng)職業(yè)教育雙師型教務(wù)建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)人才雙向交流。深入推進(jìn)高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，落實(shí)好支持教師和科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策，加大對(duì)青年教師的關(guān)心支持，使他們安于從教、樂(lè)于從研。要加強(qiáng)師德建設(shè)，培養(yǎng)造就有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)、仁愛之心的“四有”好教師。

（二）依法保障教育投入。2012年以來(lái)，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）連續(xù)保持在4%以上。未來(lái)五年，我們要以建立健全各類各級(jí)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)為抓手，繼續(xù)落實(shí)好法定增長(zhǎng)要求。在義務(wù)教育階段，從今年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，中西部地區(qū)小學(xué)每生每年600元、初中800元。東部地區(qū)小學(xué)650元、初中850元。健全職業(yè)教育生均撥款制度，2016年底，各地都要制定中職生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。目前全國(guó)31個(gè)省份都建立了高職生均撥款制度，我們還要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，到2017年達(dá)到人均12000元。要推動(dòng)各地抓緊制定學(xué)前教育、普通高中教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，鞏固完善普通高校生均撥款制度，逐步提高保障水平。

（三）推動(dòng)教育信息化。信息化給教育帶來(lái)革命性影響。“十三五”時(shí)期要加快實(shí)施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”三通兩平臺(tái)工程，繼續(xù)支持農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)建設(shè)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)教育資源平臺(tái)，特別是使廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)接受優(yōu)質(zhì)教育。積極發(fā)展在線教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，為每一個(gè)人提供更多的網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

（四）深化考試招生制度改革。按照促進(jìn)公平、科學(xué)選才的原則，通過(guò)深化改革搭建起更寬的路、更多樣的路、更立體交叉的路，讓每個(gè)學(xué)生都能有自己的選擇空間，都能接受適合的教育。推動(dòng)各省市落實(shí)好地方改革實(shí)施方案，指導(dǎo)督促各地抓緊出臺(tái)高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高考綜合改革等相關(guān)配套政策，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)建設(shè)。改進(jìn)錄取方式，進(jìn)一步規(guī)范自主招生和減少招生錄取批次。加快推進(jìn)高職分類招考改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高職分類考試錄取比例。深入推進(jìn)考試內(nèi)容改革，充分發(fā)揮命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用，更好落實(shí)黨的教育方針。

（五）支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。教育部將配合全國(guó)人大盡快完成《民辦教育促進(jìn)法》修訂工作，抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的意見，加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，完善相關(guān)配套細(xì)則，非營(yíng)利性、營(yíng)利性民辦學(xué)校分類登記，建立差別化鼓勵(lì)扶持和規(guī)范管理政策，要加大對(duì)民辦學(xué)校的扶持力度，健全政府補(bǔ)貼，政府購(gòu)買服務(wù)，助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，推動(dòng)我國(guó)民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。